自2021年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》已有三年。三年來(lái)，稅收領(lǐng)域先后出臺(tái)了220多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破，稅收治理效能全面提升。據(jù)納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查數(shù)據(jù)，綜合得分由2020年的86.1分提升至2023年的89.24分，反映出深化稅收征管改革取得階段性成效。

積極成效的背后是協(xié)同共治的系統(tǒng)合力。三年來(lái)，“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、國(guó)際合作”的稅收共治新體系不斷健全，我國(guó)的稅收治理發(fā)生了從單邊作戰(zhàn)到協(xié)同治理的深層次轉(zhuǎn)變。比如近三年，31個(gè)省份全部出臺(tái)稅費(fèi)共治保障辦法，全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅格局更加完善；稅務(wù)與金融監(jiān)管部門(mén)深化“銀稅互動(dòng)”，與全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更好服務(wù)中小企業(yè)；“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制不斷完善，有力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)；等等。無(wú)論是內(nèi)部的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)還是外部的多邊合作，協(xié)同的范圍更廣、力度更大、方法更實(shí)，助推我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓更多企業(yè)和群眾獲得紅利和便利。

改革越深入，遇到的困難挑戰(zhàn)的復(fù)雜性也就越高，更需各地區(qū)、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力。近年來(lái)，地方稅務(wù)部門(mén)探索跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享就是一種積極實(shí)踐。如河北稅務(wù)部門(mén)與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，借力稅收大數(shù)據(jù)，對(duì)不同政策“打標(biāo)簽”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“數(shù)據(jù)畫(huà)像”，將“政策標(biāo)簽”與“企業(yè)畫(huà)像”進(jìn)行自動(dòng)匹配，精準(zhǔn)快速實(shí)現(xiàn)“政策找人”。伴隨我國(guó)現(xiàn)代稅收職能作用向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域拓展，政府治理數(shù)字化智能化水平不斷提升，各方面、各領(lǐng)域協(xié)同治稅的空間越來(lái)越大。各方要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、釋放合力，共同推動(dòng)稅收征管改革，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和社會(huì)協(xié)同要注重探索研究，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化創(chuàng)新。根據(jù)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，優(yōu)化稅收共治協(xié)作機(jī)制，以更好服務(wù)企業(yè)和群眾為目標(biāo)，謀劃落實(shí)更多協(xié)同治稅的新招實(shí)招。需進(jìn)一步健全司法與稅收聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全面強(qiáng)化稅收司法保障，積極拓展合作范圍、暢通合作渠道、創(chuàng)新合作舉措。

強(qiáng)化國(guó)際稅收合作是深化稅收征管改革的重要一環(huán)。要把當(dāng)前中國(guó)“稅路通”品牌建設(shè)好，不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”。相信在協(xié)同共治下，我國(guó)稅收征管改革將進(jìn)一步提質(zhì)增效，稅務(wù)監(jiān)管體系會(huì)不斷完善，為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境注入源源不斷的新動(dòng)能。

（記者：董碧娟）